5 月 15 日，最高人民法院与中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），剑指提升投资者保护力度，着力打造 “愿意来、留得住、发展得好” 的 ...
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5 月 15 日，最高人民法院与中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），剑指提升投资者保护力度，着力打造 “愿意来、留得住、发展得好” 的资本市场生态，切实维护全体投资者合法权益。 《指导意见》全面总结司法审判执行与资本市场监管实践，从总体要求、投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同及组织实施保障五大维度，提出 23 条具体意见，旨在完善司法政策与裁判规则，强化司法与行政协作，为资本市场高质量发展注入全方位动能。 在投资者保护层面，《指导意见》明确压实证券期货基金经营机构及销售机构的适当性管理责任，规定未尽义务致投资者受损的，需依法承担赔偿责任。人民法院在案件审理中，将全面保障投资者的知情权、公司治理参与权、财产收益权，以及基于真实信息公平交易的权利，织密投资者权益保护网。 针对市场乱象，《指导意见》剑指欺诈发行、财务信息披露造假等违法违规行为，进一步完善虚假陈述民事赔偿责任制度。同时，通过常态化推进证券纠纷代表人诉讼，降低投资者维权门槛与成本，让投资者维权更便捷高效。 此外，《指导意见》多管齐下规范市场参与人行为，推动证券期货基金经营机构坚守本源、稳健经营；完善多层次资本市场司法规则，为行业自律组织履职提供支撑；深化司法行政协同，完善纠纷多元化解机制，落实 “抓前端、治未病” 理念；加强金融审判队伍建设，优化案件管辖与审理机制，提升监管执法的法治化水平。 据悉，最高法与证监会后续将协同发力，扎实推进《指导意见》落地实施，持续筑牢资本市场司法保障制度根基，优化司法与监管协同机制，为资本市场改革发展保驾护航。 |
2025-08-05
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