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在国家大力优化完善地方政府专项债券管理机制的大背景下,深圳专项债 “自审自发” 改革试点于 2025 年 4 月 15 日正式落地。
此前,国务院办公厅印发的《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》为改革指明了方向,不仅扩大了专项债投向领域和用作项目资本金范围,还确定了包括深圳在内的试点地区。这一政策调整为深圳带来了重大机遇。
深圳积极把握机遇,迎接挑战,通过一系列创新举措推动改革落地。在机制建设上,形成了多部门协同的高效模式;审核流程的优化,让项目申报与审核更加便捷高效;发行安排也更加科学合理,充分考虑各种因素,确保资金能够精准、及时地投入到项目中。
首批 “自审自发” 专项债的发行成果显著,不仅成功发行了规模为 76.76 亿元的 8 只新增专项债,而且市场反应热烈,招标边际认购倍数达 2.47 倍,簿记定价峰值订单规模达 480 亿元,订单倍数达 6.9 倍,创历史新高。同时,还吸引了贝莱德、施罗德等全球知名境外投资机构购买,有效聚集了全球优质资源要素,总体加权平均发行利率仅为 1.92%,处于全国最低水平。这不仅为深圳的强产业、惠民生、增后劲项目提供了有力的资金支持,也为后续更大规模专项债的发行使用奠定了坚实基础,将进一步推动深圳经济社会的高质量发展。 
市儿童医院科教综合楼效果图 “投资于物”,专项债在培育发展新质生产力,构建现代化产业体系,带动扩大内需上有作为。作为深圳发展新质生产力的载体之一,南山智造红花岭产业园项目也获得了专项债的资金支持。红花岭产业园位于西丽湖国际科教城片区,项目建成后将蝶变为总建筑面积约70万平方米的现代产业园,为生物医药、智能制造、工业互联网和大数据等高端制造业企业提供优质发展空间,带动上下游产业及周边消费市场的发展,释放出巨大的内需潜力。 
南山智造红花岭产业园效果图 |