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5 月 12 日，《广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施》新闻发布会在广州举行。省商务厅厅长张劲松介绍，广东近日推出 12 条增量政策，聚焦培育新质生产力、降低企业运营成本、强化外资吸引力、全周期服务企业四大维度，为市场主体注入强心剂。《若干措施》以 “新质生产力培育” 为核心导向，明确四大战略重点： 锁定前沿赛道，培育产业新增长极
聚焦集成电路、人工智能、低空经济、商业航天等 12 个战略性新兴领域，编制产业链招商图谱，建立头部企业与领军人才数据库，对特别重大项目实施 “一项目一政策” 精准招引。通过靶向招商与生态构建，推动前沿技术产业化突破。 真金白银降成本，2000 亿贴息 + 千亿担保护航实体 - 贷款贴息力度升级：对制造业和高新技术企业年度新增贷款，省财政按最高 35% 比例贴息（较过往政策提升 5-15 个百分点），单企年贴息最高 2000 万元，年度贴息总规模达 2000 亿元，覆盖 2024 年制造业贷款增量的 30%。
- 政府性担保扩面：推动每年政府性担保融资规模超 1000 亿元，通过财政与金融联动，破解企业 “融资贵、融资难” 瓶颈。
外资政策再加码，最高千万奖励吸引全球资源
在现有外资激励政策基础上，新增跨国公司总部能级奖励： - 中国区总部、亚太区总部、全球事业部总部最高可获 800 万元一次性奖励；
- 外资研发中心落户最高奖励 100 万元，跨国公司全球研发中心再叠加 500 万元奖励。
政策组合拳旨在完善外资服务体系，增强国际资本对广东的长期信心。
全生命周期服务体系，超万亿基金链通企业成长 - 资本赋能：统筹组建超万亿元总规模的产业投资基金与创业投资基金，重点投向早期、小型、科技型企业，以国有资本撬动社会资本 “投硬科技、投未来”；
- 要素保障：对重大先进制造业项目实行用地 “应保尽保”，确保优质项目快速落地；
- 人才新政：实施 “百万英才汇南粤” 计划，对高精尖缺人才推行 “一人申请，全家落户” 政策，强化创新人才集聚效应；
- 服务升级：建立 “招商 - 项目 - 企业 - 服务” 全链条专员制度，实现企业从落地到发展的 “麻烦少、效率高”。
省委金融办副主任童士清指出，政策突出 “财政 + 金融” 双轮驱动，省级财政计划 3 年内安排超百亿元资金，通过贴息与担保双向发力。例如，贴息比例提升至 35%、单企最高贴息 2000 万元等举措，直接降低企业财务成本。省财政厅副厅长胡建斌透露，2025 年已安排 “制造业当家” 资金 262 亿元，此次《若干措施》预计 3 年新增投入约 136 亿元（今年落实 45 亿元），重点支持融资成本降低与产业生态建设。 张劲松强调，12 条政策环环相扣，既着眼于当下为企业 “输血减负”，又致力于长远培育新质生产力。通过前沿产业布局、资本要素集聚、外资引力增强、服务效能提升的组合策略，广东正构建 “大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、新企业改天换地” 的现代化产业生态，为经济高质量发展提供持续动力。 |
