5 月 15 日，最高人民法院与中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（下称《指导意见》），以法治手段为资本市场高质量发展筑牢根基。 证监会副主席陈华平表示，在中央 ...
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5 月 15 日，最高人民法院与中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（下称《指导意见》），以法治手段为资本市场高质量发展筑牢根基。 证监会副主席陈华平表示，在中央金融委领导下，证监会积极推进金融法治建设，参与金融法起草，推动证券投资基金法修订，加快上市公司和证券公司监管条例制定修订。同时协同司法机关，完善内幕交易、操纵市场等违法行为的民事赔偿与刑事处罚司法解释，构建严密的资本市场法律体系，保障投资者权益。 《指导意见》总结司法与监管实践经验，从总体要求、投资者保护、市场主体规范、司法行政协同、组织实施等 5 方面提出 23 条意见，构建完整的资本市场法治保障框架。 投资者保护方面，《指导意见》严打欺诈发行、财务造假，完善虚假陈述民事赔偿制度；推动证券纠纷代表人诉讼常态化，降低维权成本。市场主体规范上，引导证券期货基金机构稳健经营，完善多层次资本市场司法规则，支持行业自律，以开放促改革，净化市场。司法行政协同中，创新纠纷化解机制，强化信息共享，实现司法与监管无缝衔接，提升执法司法效能。 陈华平强调，证监会坚持 “长牙带刺” 监管，从严惩处违规减持、内幕交易等违法违规行为，整治非法荐股等乱象，并通过典型案例以案释法。目前，金通灵、美尚生态两起特别代表人诉讼已取得进展。 未来，最高人民法院与证监会将协同推进《指导意见》落地，完善司法保障体系，优化协同机制，以法治建设为资本市场改革发展注入动能。 |
2025-08-05
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