近日，科技部、中国人民银行、金融监管总局等七部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（简称《政策举措》），明确强调资本市场在支持科技创新中发挥 “关键枢纽” 作用， ...
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在国家科技创新战略布局中，科技金融已成为关键支撑力量。作为金融 “五篇大文章” 之首，科技金融正以直接融资与间接融资协同模式，为科技创新注入强劲动力。资本市场凭借融资、资源配置及价格发现等功能，为科技领域输送长期稳定资金，推动创新加速发展。 《政策举措》围绕资本市场支持科技创新，以股债联动为核心路径，带来三重积极效应。 其一，构建全周期融资体系，精准匹配企业需求。科技型企业普遍存在资金投入大、研发周期长、风险高等特点，单一融资渠道难以满足其全生命周期需求。《政策举措》在股票市场端，重点支持早中期科技企业股权融资，为取得关键核心技术突破的未盈利优质企业开辟上市通道；在债券市场端，着力推动科技创新公司债券发展，将优质企业科创债纳入基准做市品种。这一系列举措覆盖不同行业、类型及成长阶段企业，提供低成本中长期资金，助力企业稳健发展。 其二，破解创投循环难题，提升金融服务质效。当前，创业投资面临募资难、退出难困境。《政策举措》通过股债联动精准破局：股票市场支持科技企业上市，拓宽创投二级市场退出渠道，激活 “投资 — 退出 — 再投资” 循环；债券市场创新设立 “科技板”，支持股权投资机构发行科技创新债券，为创投募集端引入增量资金。两者协同发力，有效解决创投行业痛点，加速科技创新资金流转，提升金融服务效能。 其三，强化资金保障支撑，推动技术迭代升级。《政策举措》无论是股权融资还是债权融资部署，均聚焦为科技型企业提供低成本、长周期、灵活易用的资金。特别是针对重大科技攻关项目，优先支持核心技术突破企业上市融资，为技术研发筑牢资金后盾。这将有力推动关键核心技术跨越发展，加速科技成果转化，为实现高水平科技自立自强提供坚实支撑。 随着科技创新持续深化，资本市场有望以股债联动为引擎，充分发挥关键枢纽作用，激发创新活力，为培育新质生产力、推动经济高质量发展注入澎湃动力。 |
2025-08-05
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